Наши статьи и материалы

Что обязательно должно быть указано в разделе ПОС, если участок производства работ попал в границы ПЗП и ВОЗ

Статьи и материалы
Очень частая ситуация, когда объект строительства попадает в границы водоохранной зоны (ВОЗ) и прибрежной защитной полосы (ПЗП). Избежать нанесения ущерба при проведении различных работ на водоемах и в их водоохранных зонах практически невозможно. Это обуславливает необходимость прогнозирование ущерба на стадии проектирования деятельности, планирование природоохранных мероприятий и расчета компенсации ущерба.
В границах водоохранных зон запрещается (п. 15 статьи 65 Водного кодекса, № 74-ФЗ):

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным

законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 г. ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

На основании Приказа Федерального агентства по рыболовству №191 от 16.03.2009 г. «Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства» и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 206 «Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения» определяется рыбохозяйственная категория водного объекта.

Ширина ПЗП определяется в соответствии со ст. 65, п. 13 Водного кодекса РФ.
Возможные потери рыбного хозяйства расчитываются согласно «Методика определения последствий негативного воздействия, на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания», утвержденной Приказом Росрыболовства от 06.05.2020 № 238 в отчете воздействия на водные биоресурсы и расчет ущерба рыбному хозяйству.

В случае если площадка попадает в границы ВОЗ и ПЗП в раздела ПОС в качестве исходных данных обязательно должны быть указаны:

1. Площадь строительной площадки и место ее размещения относительно ВОЗ и ПЗП

2. Указания по складированию материалов (тип покрытия, площадь, скок)

3. Указания по утилизации излишков грунта

4. Указания по устройству временных дорог (тип покрытия, площадь, скок)

5. Указания по устройству площади для размещения временных бытовых помещений (тип покрытия, площадь, скок)

6. Информация о временных инженерных коммуникациях (сети водоснабжения, канализации)

7. Описание транспортной схемы с указанием расстояния перевозки основных грузов, а также вывоза отходов строительного производства.

8. Информация по утилизации ливневых стоков и промывочных вод.

9. Перечень, марки, основные технические характеристики и количество применяемых машин, механизмов, транспортных средств с распределением по периодам строительства

10. Описание технологии производства работ основного и подготовительного периода с указанием применяемых механизмов.

11. Срок производства работ

12. Размеры котлованов, траншей (площадь в уровне поверхности земли).

На основании расчетов в отчете воздействия на водные биоресурсы и расчет ущерба рыбному хозяйству приводятся мероприятия для снижения ущерба рыбному хозяйству, которые в свою очередь, должны быть учтены в разделе ПОС.

Автор: Фарукян Евгения Евгеньевна (инженер-проектировщик, эксперт по ПОС, автор уникального обучающего курса по ПОС, автор канала для ПОСовиков https://t.me/posovik)

Важно правильно выбирать исполнителя и следовать нормам, установленным к разработке проектной документации. У нашей компании опыт работы в отрасли уже более 17 лет, за нашими плечами более 1000 выполненных проектов и экспертиз поэтому мы не только знаем как, но и можем привести Вас к положительному заключению.